Internet Prioritaria

. 26 de Abril de 2009. . Bio, Blogging, En línea, Facebook, TICpD, Twitter, Venezuela

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Visita la web de la campaña Internet Prioritaria

Actualización: Este post ha sido visitado 9 veces por el CENIT, según mi Google Analytics. Agradecemos las visitas y ojalá nos ayuden a crear conciencia y hacer lobbie para hacer que esta situación sea más justa. De todas maneras ustedes saben quién soy y dónde encontrarme.

Es paradójico. Mi país se erigió como paladín del Software Libre y de la Apropiación Social de Internet, hace años, antes de que otros lo hicieran. Con un revolucionario Decreto presidencial -no por el partido, sino por lo que realmente significa la palabra revolución- decía en el 2000 que era (¿y acaso no lo es ahora?) prioritaria la sistematización de procesos de la administración pública a través de Internet. Así dice el Decreto Nº 825, sobre Internet como prioridad (extractos):

Artículo 2°: Los órganos de la Administración Pública Nacional deberán incluir en los planes sectoriales que realicen, así como en el desarrollo de sus actividades, metas relacionadas con el uso de Internet para facilitar la tramitación de los asuntos de sus respectivas competencias.

Artículo 3°: Los organismos públicos deberán utilizar preferentemente Internet para el intercambio de información con los particulares, prestando servicios comunitarios a través de Internet, tales como bolsas de trabajo, buzón de denuncias, trámites comunitarios con los centros de salud, educación, información y otros, así como cualquier otro servicio que ofrezca facilidades y soluciones a las necesidades de la población. La utilización de Internet también deberá suscribirse a los fines del funcionamiento operativo de los organismos públicos tanto interna como externamente.

Hace unas semanas, este gobierno decidió que no era obligatoria la migración al software libre de las instancias públicas, luego de haber traído hasta al propio Stallman para que aplaudiera cual foca su Decreto N° 3390 sobre Transformación Tecnológica del Estado. Esto debido al estrepitoso fracaso del cambio de paradigma y falta de voluntad para la planificación y concreción de su cumplimiento.

Con esto, muchísimos amig@s “capitalistas”, “contrarrevolucionarios” y, desde luego, acólitos de Bill Gates, se rieron a carcajada partida de quienes creemos que un mundo mejor se construye con GNU/Linux, pero al menos se nos libró de esa socarrona mirada cuando hablábamos de las maravillas del código abierto, en la que más que preguntarnos por las 4 libertades fundamentales, las ventajas para la innovación y el costo nos decían “… tú como que eres medio chavista…”

Recientemente, se les ha jurado y convencido a las grandes masas de seguidores del Líder del PSUV (que debería fungir como Presidente de la República, pero solo lo hace en actos y viajes), que Venezuela no verá la crisis económica mundial que cada terrícola habrá de sufrir. En los últimos días, veladamente, el vía crucis venezolano ha empezado… pero no importa la crisis, esa es la gran ventana de humo para un problema mayor: la instauración del totalitarismo que lleva 10 años luchando contra las fuerzas vivas para imponerse y que ahora ha encontrado nuevas vías, tal vez más efectivas, sutiles y lapidarias.

De tal guisa, se ha establecido en la administración pública que INTERNET ES UN LUJO. Se habla en un decreto de darle consumo racional (como estoy haciendo yo misma en mi trabajo), pero se le da la vuelta y se le concibe como consumo suntuario, equiparable con los celulares corporativos y las hummers corporativas (que son los carros preferidos del gobierno). Esta medida no es más que el control de Internet, posterior al control cambiario que nos estrangula hace años y al golpe de estado dado al Alcalde Metropolitano de la ciudad de Caracas, que fue electo en noviembre de 2008 con más de 700 mil votos.

Luego de pasar años en la clandestinidad, soñando con un “otro mundo es posible”, al llegar al poder l@s revolucionari@s se dan cuenta de que eso del poder no es como parece. Porque el poder no se comparte, o dejaría de serlo, no se cuestiona, o se debilitaría, no se discute, porque es infalible. Eso, hasta los surrealistas lo saben y sufrieron.

El grave problema, para ellos, es que Internet es un derecho humano, pues tiene que ver con la libertad de expresión, de informarse, de educar y ser educado, entre otros, que bien ha descrito la Red de iniciativa por el derecho de comunicación y que al ser incluido el uso de la Internet en el Instructivo Presidencial para la Eliminación del Gasto Suntuario o Superfluo en el sector público nacional se afecta a LAS UNIVERSIDADES Y ESCUELAS, LICEOS, TÉCNICAS Y OTRAS INSTITUCIONES DE ENSEÑANZA PÚBLICAS, condenándolos al subdesarrollo.

Con ello se contraviene, además, la carta de Naciones Unidas sobre la Sociedad de la Información, que Venezuela firmó en 2005 y que afirma en su declaración de principios:

Internet se ha convertido en un recurso global disponible para el público, y su gestión debe ser una de las cuestiones esenciales del programa de la Sociedad de la Información. La gestión internacional de Internet debe ser multilateral, transparente y democrática, y contar con la plena participación de los gobiernos, el sector privado, la sociedad civil y las organizaciones internacionales. Esta gestión debería garantizar la distribución equitativa de recursos, facilitar el acceso a todos y garantizar un funcionamiento estable y seguro de Internet, teniendo en cuenta el plurilingüismo.

Por todo ello, un grupo de colegas profesor@s universitari@s y amig@s ciberactivistas ha iniciando una campaña denominada “Internet prioritaria” y quiero invitarlos a apoyar y difundir el pronunciamiento público de un grupo de profesoræs, investigadoræs y ciudadanæs que concebimos la Internet como un instrumento de desarrollo social.

Si estás dispuesta/o a adherir el comunicado, por favor hágannos llegar un correo de vuelta, manifestando su interés de ser incluidos en la lista de apoyo. Siéntanse libres de darle la mayor difusión y de recoger firmas.

Resumen del pronunciamiento: El Estado venezolano ha incluido el uso de la Internet en el Instructivo Presidencial para la Eliminación del Gasto Suntuario o Superfluo en el sector público nacional. Decreto 6.649 publicado en la Gaceta Oficial del miércoles 22 de marzo de 2009 http://www.tsj.gov.ve/gaceta/marzo/250309/250309-39146-7.html.

Considerar el uso de la Internet como superfluo o suntuario contraviene importantes políticas públicas del sector, dado que tanto el acceso como su uso fueron declarados como prioritarios en el Decreto N° 825, promulgado en mayo del año 2000. Una medida de esta naturaleza podría afectar el desarrollo de importantes proyectos vinculados con las Tecnologías de Información y Comunicación.

Aunque compartimos la preocupación acerca de la necesidad de disminuir el gasto público, creemos inconveniente disminuir el presupuesto destinado para las inversiones que garanticen el óptimo funcionamiento de las plataformas tecnológicas que lo sustentan.

No veremos gigantes, donde solo hay molinos de viento,
pero nos encargaremos de convertir gigantes en molinos de viento donde los haya.

¿Cómo participar?

Quienes usan Twitter, por favor, usar el hashtag internetlujo cuando hablen sobre este asunto.
En Facebook ya existe un grupo y se recogen adhesiones.
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Blogs sumados a la discusión sobre Internet Prioritaria

No Suma Cero: Internet suntuaria y Todo un lujo de campaña
Gato suelto: Mantengamos prioritario el uso de Internet en Venezuela
Periodismo en línea: La democratización del acceso a Internet:¿Una década en pico de zamuro?
Libreros: Internet Prioritaria …
El blog del padre Carlos Ares: Fuera Internet del sector oficial… “es un gasto suntuario y superfluo”!!!!!!!
Enigmas Press: Internet Prioritaria -Atención BLOGS-Venezuela-
Blog de Félix Tapia: Apoyanos y visita Internet Prioritaria
Blog de Oscar Ferrer: Notas
Con-Café: Universitarios defienden acceso a Internet
Manguareo en la Red: Firma por Internet prioritaria y De un plumazo quieren volar la Internet
El interdicto seductor: Internet Prioritaria
No te eches el polo: Campaña Internet prioritaria
A calzón quitao: Internet prioritaria
Veo y pienso, pienso y veo: Estado Rico, Estado Pobre, Estado desconectado
Tesne Blog 2.0: Internet prioritaria
Oficina virtual de Dumar Ramírez: Internet es Prioritaria!!
Mapólogo: Sobre la campaña “Internet Prioritaria”
En singular: Internet es prioritaria, no superflua
Blog ULA: Suscriben pronunciamiento por considerar Internet superflua
Digital and Social Lab-Universidad del Norte: Apoyando a campaña Internet Prioritaria en Venezuela
El Killa!: Internet prioritaria en Venezuela
Hay que ser irresponsable: La internet como prioridad – campaña de blogs
Dircom: Venezuela se pronuncia ante posibles limitaciones de la Internet
K-minos:Internet: ¿Prioritaria en Venezuela?
Kodegeek: En Venezuela el uso de Internet es considerada un lujo
Icaros: Internet Prioritaria
Rayas y Palabras: ¿Internet es un Lujo?
Neocivis: Venezuela y el Gobierno Electrónico
Tecnología Educativa: Ayudemos a declarar Internet Prioritaria
¿El tuyo? ¡¡Déjamelo en los comentarios!!

(Nota: El orden no significa nada en particular)

7 Respuestas para “Internet Prioritaria”

Carlos Elio dice:

27 Abril 2009 en 9:10 AM

Muy claro el artículo. Obviamente hubo un cambio de 180 grados entre el decreto 825 del 2000 y el decreto 6649 del 2009. Este cambio podría justificarse en términos del bien comun si:
1. Se ha demostrado que la Internet no incrementa la eficiencia de labores administrativas,
2. Los costos de acceso a la Internet se han incrementado a nivel prohibitivos para el estado.
3. Hay nuevas alternativas mas eficientes que la Internet (como por ejemplo redes virtuales privadas, VPN)
4. Otras
Sería ideal si cada una de esas posibilidades fuese estudiada minuciosamente. Hay compañías como Forrester que miden la efectividad de TICs, en caso de que uno quisiera hacer el estudio con datos válidos. Pero sigamos a Kierkegaard y confesemos nuestra verdad subjetiva: la Internet aumenta la eficiencia de procesos y funciones administrativas.
Si la medida no puede justificarse racionalmente con referencia al bien comun, entonces debe haber otros principios que expliquen el nuevo decreto. El control estatal de la información parece ser la mejor explicación de la medida.
Como una plaga, el dogmatismo extiende su mancha negra sobre las comunidades bajo su dominio. De esto escribió Camus. La tarea es preservar la luz.
Holanda Castro dice:

27 Abril 2009 en 9:24 AM

Mejor no lo podría decir yo Carlos. A mí lo que me llamó la atención, y de hecho así iba a titular el post, es que la actual administración considera sus políticas de acuerdo con lo que le otorgue 15 minutos de fama, a lo Warhol. Así, de 15 minutos en 15 minutos, la política y los planes de la nación son poco menos que una Pulp Fiction. Esto deja en claro una falta de principios y de experticia que exoneran a la revolución de los conceptos “Ideología” y “Proyecto”.
Carlos dice:

27 Abril 2009 en 4:29 PM

Mi colaboración al tema en http://elblogdelpadrecarlos.blogspot.com/2009/04/fuera-internet-del-sector-oficial-es-un.html

Dentro de un rato envío el correo para sumarme a la campaña

Saludos

Carlos Ares
tesne dice:

28 Abril 2009 en 8:47 PM

No hay que olvidar que tenemos el satelite Simón Bolívar, porque no dar parte de su ancho de banda a las universidades?
Holanda Castro dice:

28 Abril 2009 en 9:12 PM

Sabrás que eso fue lo primero que yo pensé… una vez más la forma arrebata a este gobierno la posibilidad de hacer las cosas bien. Habría que investigar si en las múltiples declaraciones y discursos de las autoridades (entre ellas la “botada” Dra. Nuris Orihuela) para ver si se concibe esta lógica.

Para quienes no lo conozcan, en http://es.wikipedia.org/wiki/Sat%C3%A9lite_Sim%C3%B3n_Bol%C3%ADvar podemos leer info oficial sobre el Venesat. Allí se dice:

“El objetivo del Satélite Simón Bolívar es facilitar el acceso y transmisión de servicios de datos por Internet, telefonía, televisión, telemedicina y teleeducación. Contempla cubrir todas aquellas necesidades nacionales que tienen que ver con las telecomunicaciones sobre todo en aquellos lugares con poca densidad poblacional. Igualmente, pretende consolidar los programas y proyectos ejecutados por el Estado, garantizando llegar a los lugares más remotos, colocando en esos lugares puntos de conexión con el satélite, de tal manera que se garantice en tiempo real educación, diagnóstico e información a esa población que quizás no tenga acceso a ningún medio de comunicación y formación.”

Creo que las primeras exluidas son las grandes universidades (con grandes proyectos de investigación, comenzando con Internet-2), que están en Caracas, Zulia y Mérida, centros superpoblados. Amanecerá y veremos.
Mariangela dice:

3 Mayo 2009 en 7:31 AM

Hola, sería bueno que publicaras también el texto de la Gaceta reciente de reducción de gastos del ejecutivo y de la APN. Si bien es un error meterlo en el mismo saco que los otros gastos suntuosos, no es menos cierto que quienes hacen ese pronunciamiento desde la ULA cobran a la misma ULA por los servicios que le prestan y los cuales son posibles con inversión que la ULA hace. No es esto una locura??? pues eso ocurre!!

Adicionalmente, repito como he dicho en otras listas, leyendo la gaceta sin zaña y aún advirtiendo el error profundo de ubicar en el mismo saco (o permitir que se ubique) los gastos de internet con los gastos de otro tipo que podrían reducirse, lo cierto es que el espíritu que se observa no es el de contrariar el decreto 825, sino el de sincerar situaciones en las que empresas públicas se cobran entre si por servicios que no debieran ser cobrados.
Sabes, por ejemplo, que el DTS-PDVSA en Mérida contrata servicios de internet con Movistar? es curioso que así ocurra cuando CANTV es una empresa pública y puede prestar ese servicio.

no crees?

Salud!
MAriangela
Holanda Castro dice:

3 Mayo 2009 en 8:15 AM

Hola Mariángela, no entendí a cuál decreto te refieres, si viene a colación bienvenido, si no, sigamos en mi discusión, que es que no me parece que internet deba ser regulada en un decreto como el 6649, sino que merece seguir siendo concebida dentro del espíritu que regía en la legislación y filosofía del 2000. Yo sí creo que es contrario, por el hecho de que se ignora al redactar este nuevo decreto, no se siente la pasión que en aquel momento se tenía por Internet y todas las posibilidades que abría. Me gustaría ver tu análisis al respecto ¿está en tu blog?

No soy de la ULA, pero desde luego que hay marramucias, intereses, y -lo que es peor- subutilización en los temas relacionados con internet y tecnologías. Y creo que esto es lo más grave por eso de que músculo que no se utiliza se atrofia, y quedamos al vuelo de medidas como esta, que efectivamente en la lógica de la administración, recorta los gastos que se ven superfluos. No hay más salas de navegación, no hay más proyectos, la productividad de l@s estudiantes y docentes al respecto es baja, eso lo sufro cada día, pero al ser académica y esperanzada en el cambio lento pero seguro, no admito el que deba recortarse (a pesar de que el alter ego de gerente pueda justificar la medida).

Por otra parte, creo que una campaña como Internet Prioritaria, iniciada gracias a la ULA, no debería quedarse en lo que hay hasta ahora, ni hacerse eco o plataforma del discurso oposición-gobierno, sino que debe evolucionar hacia un lobby efectivo y además creo que es una estupenda oportunidad para que quienes compartamos que es una imprecisión -al menos- el colocar internet en el mismo saco de las hummers y las llamadas telefónicas, coincidamos y demos ejemplo de coherencia.

Mil gracias por escribir, y espero tenerte de vuelta en temas en los que también somos afines.